多功能灯杆的建设涉及多种商业模式，这些模式通常根据投资、建设和运营的不同组合来划分。以下是一些常见的商业模式：

1. 政府投资建设EPC（Engineering, Procurement, and Construction）

 在这种模式下，政府负责投资和建设多功能灯杆，然后将其移交给政府管理部门进行运营和维护。这种模式适用于大规模的灯杆改造项目或新建项目。

2. 企业投资建设BOT（Build-Operate-Transfer）

 在这种模式下，企业负责投资、建设和运营多功能灯杆，然后在合同管理期内保证解决方案运行。合同结束后，所有权转让给政府。这种模式适用于投资规模大、专业跨度大的项目。

3. 政府企业联合投资建设 

 这种模式下，社会资本和政府共同成立合资公司进行项目的建设。这种模式可以降低项目失败风险，适用于共享性要求高、专业涉及类别多的项目。

4. 政府独资建设委托运营 

 在这种模式下，政府负责投资和建设多功能灯杆，然后委托企业进行运营和维护。这种模式适用于政府主导投资、建设和运维的项目。

5. 运营公司独资建设BOO（Build-Own-Operate）

 在这种模式下，运营公司负责投资、建设和运营多功能灯杆，并拥有灯杆的所有权。这种模式适用于运营商独立投资建设的项目。

6. 产业链联合建设运营 

 这种模式下，产业链上的多个企业共同投资、建设和运营多功能灯杆。这种模式可以降低项目失败风险，适用于共享性要求高、专业涉及类别多的项目。

7. 联合公司建设运营 

 这种模式下，多个企业或政府和企业共同成立的联合公司负责投资、建设和运营多功能灯杆。这种模式可以充分利用各方的资源和优势。

8. 政府以租代购建设运营 

 在这种模式下，政府通过租赁的方式获取多功能灯杆的使用权，企业负责投资、建设和运营。这种模式可以减轻政府的财政负担，同时保证项目的运营效率。

       多功能灯杆的商业模式多种多样，具体选择哪种模式通常取决于项目的属性、投资规模、专业跨度、共享性和专业难易等因素。